fbpx
Fonduri nerambursabile: Ce sunt cheltuielile neeligibile

Fonduri nerambursabile: Ce sunt cheltuielile neeligibile

În categoria cheltuielilor neeligibile sunt incluse costurile necesare realizării investiției, dar care nu îndeplinesc condițiile prevăzute de ghidul solicitantului pentru a fi decontate de către finanțator, ele fiind astfel suportate integral din fondurile proprii ale beneficiarului.

Programele de finanțare au prevederi diferite în privința cheltuielilor neeligibile, astfel că pot interveni diferențe majore între diferite  ghiduri ale solicitantului.

Cheltuielile neeligibile se regăsesc în următoarele situații:

  • au fost plătite înainte de aprobarea proiectului și semnarea contractului de finanțare;
  • au fost plătite după finalizarea perioadei de implementare a proiectului, respectiv în perioada de monitorizare a investiției;
  • nu sunt înregistrate în contabilitatea beneficiarului, cu toate că respectă celelalte criterii de eligibilitate;
  • depășesc pragurile valorice pe care finanțatorul le impune anumitor cheltuieli eligibile;
  • sunt menționate de către finanțator în lista cheltuielilor neeligibile.

Ca exemplu, în categoria cheltuielilor neeligibile sunt incluse, de obicei:

  • achiziția de terenuri;
  • achiziția de clădiri;
  • achiziția de bunuri second-hand;
  • TVA, în cazul firmelor plătitoare de TVA;
  • dobânzi bancare, impozite și taxe;
  • cheltuieli peste anumite praguri valorice. 

Unele cheltuieli incluse de către solicitantul de fonduri nerambursabile în bugetul investiției sunt eligibile până la atingerea unui anumit plafon. Sumele ce depășesc aceste praguri vor fi suportate integral de către beneficiar din fonduri proprii.

Cel mai bun exemplu îl reprezintă, pentru acest caz, cheltuielile cu serviciile de consultanță. Ele vor fi decontate doar până la:

  • 5% din valoarea eligibilă a investiției, în cazul proiectelor fără lucrări de construcții;
  • 10% din valoarea eligibilă a investiției, în cazul proiectelor cu lucrări de construcții.

În cazul proiectelor finanțate din fonduri naționale, acolo unde lucrările de construcții nu sunt eligibile, serviciile de consultanță se pot deconta doar până la pragul de 8.000 de lei. Astfel, orice valoare peste acest prag va fi considerată drept cheltuială neeligibilă și va fi suportată integral de către beneficiar din fonduri proprii. 

Grupul Facebook -Academia de Finanțare

Înscrie-te în GRUPUL FACEBOOK și află primul noutățile.

Start-up Nation 2020: Cum se va întocmi bugetul proiectului în cazul unei decontări de 90%

Start-up Nation 2020: Cum se va întocmi bugetul proiectului în cazul unei decontări de 90%

Lansarea celei de-a treia ediții a programului Start-up Nation va aduce câteva modificări importante, iar una dintre schimbările discutate des în ultima perioadă vizează reducerea procentului ajutorului financiar nerambursabil de la 100% la 90%. Astfel, dacă această modificare va intra în vigoare, beneficiarii programului de finanțare vor fi nevoiți să contribuie financiar cu 10% din valoarea tuturor cheltuielilor eligibile. Iată cum se va întocmi bugetul proiectului, în această ipoteză.

Conform discuțiilor purtate de oficialii Ministerului Mediului de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat cu potențialii beneficiari și firmele de consultanță, acest program de finanțare va continua însă va fi modificat, iar una dintre schimbări vizează cofinanțarea proiectului de către beneficiari cu un procent de 10% din valoarea cheltuielilor eligibile. 

Iată cum se va întocmi bugetul proiectului, dacă această schimbare va fi implementată:

1. Stabilirea ipotezelor de lucru

Pentru a exemplifica această modificare, vom presupune că un antreprenor urmărește achiziționarea unui echipament în valoare de 150.000 de lei fără TVA. De asemenea, el va plăti firmei de consultanță o sumă de 9.000 de lei fără TVA, mai mare decât pragul impus de finanțator pentru decontarea acestei cheltuieli.

De asemenea, vom porni întocmirea bugetului de la următoarele ipoteze:

Ipotezele sunt următoarele:

  • Vom presupune că ajutorul financiar maxim acordat va rămâne de 200.000 de lei, însă ponderea sa în valoarea eligibilă a proiectului va fi redusă la 90%. Astfel, beneficiarul investiției va asigura din surse proprii diferența de 10%. Evident, în cazul în care bugetul prevede cheltuieli neeligibile, acestea vor rămâne în sarcina beneficiarului în întregime. 
  • De asemenea, presupunem că firma care va solicita finanțarea nu este plătitoare de TVA, astfel că această cheltuială va fi eligibilă, dacă solicitantului finanțării alege să solicite decontarea ei.
  • În final, pentru cheltuielile ce formează investiția supusă finanțării, vom aplica o cotă de TVA de 19%, atât cât este în vigoare în prezent. 

2. Prezentarea cheltuielii cu echipamentele

În primul rând, am presupus că antreprenorul dorește să achiziționeze un echipament tehnologic (noi l-am denumit banc de lucru) în valoare de 150.000 de lei fără TVA. 

Prin urmare, vom prezenta această cheltuială, incluzând și valoarea TVA aferentă:

3. Prezentarea cheltuielii cu serviciile de consultanță

În acest exemplu vom presupune că serviciile de consultanță sunt de 9.000 de lei fără TVA, mai mare decât suma maximă eligibilă prevăzută de ghidul solicitantului. Astfel, vom scoate în evidență faptul că decontarea în procent de 90% se va aplica doar cheltuielilor eligibile din proiect, nu valorii totale a investiției. 

Serviciile de consultanță sunt prezentate în tabelul de mai sus, iar TVA-ul este calculat distinct.

4. Întocmirea bugetului investiției. 

Cele două cheltuieli luate în calcul (achiziția unui echipament și plata consultanței) sunt însumate pentru a stabili valoarea totală a proiectului. 

Bugetul investiției prevede atât cheltuieli eligibile, cât și cheltuieli neeligibile.

Întreaga valoare a echipamentului achiziționat, dar și TVA-ul aferent, sunt eligibile. În schimb, serviciile de consultanță sunt eligibile, conform ghidului solicitantului, doar până la 8.000 de lei. Atunci când firma solicitantă este înregistrată în scopuri de TVA, această cheltuială nu este eligibilă în cadrul proiectului. În schimb, firmele neplătitoare de TVA pot solicita decontarea acestor cheltuieli prin intermediul proiectului, dacă prevederile ghidului solicitantului sunt respectate. 

Totuși, în cazul nostru, serviciile de consultanță sunt în valoare de 9.000 de lei + TVA, prin urmare valoarea totală nu este eligibilă, ci doar 8.000 de lei dintre aceștia.

Vom face următoarele corecții în cadrul bugetului:

  • includem valoarea TVA-ului aferent consultanței în categoria cheltuielilor neeligibile;
  • reducem suplimentar valoarea eligibilă a consultanței cu 1.000 de lei. 

5. Întocmirea planului financiar al investiției

În final vom întocmi și planul financiar al proiectului, ceea ce presupune să prezentăm succint valoarea totală a investiției și felul în care aceasta va fi finanțată din fonduri publice nerambursabile și din fonduri private ale beneficiarului.

Astfel, planul financiar este prezentat mai jos:

După cum se poate observa, valoarea eligibilă este formată din valoarea în întregime a utilajului și din 8.000 de lei din valoarea consultanței. 

Cheltuiala cu consultanța ce depășește plafonul de 8.000 de lei este considerată o cheltuială neeligibilă, iar ea va fi finanțată în întregime de către beneficiar.

Astfel, valoarea eligibilă totală va fi suportată într-un procent de 90% de către finanțator, iar beneficiarul investiției va fi nevoit să contribuie cu 10% din această sumă.

Descarcă de aici aplicația utilizată în acest articol și exersează completarea bugetului unui proiect.

Grupul Facebook -Academia de Finanțare

Înscrie-te în GRUPUL FACEBOOK și află primul noutățile.

Acest text nu poate fi copiat fără acordul scris al Academiei de Finanțarare.